调整有关林业生产建设领域内，国家机关、企业事业单位及其他社会组织之间以及它们与公民个人之间林业经济关系的法律规范的总和。以保护、发展和合理利用森林资源为目的，是国家组织、领导、管理林业经济的有力工具，属于经济法中一个重要组成部分。

全国人大常委会

主席令第[3]号^[1]

1998-04-29

1985-01-01

产生

沿革

其后，随着人类的繁衍和对自然资源的索取，森林逐渐被农、牧业所吞噬。18世纪以来，西方各国工业迅速发展，对木材的需要量急剧增加，森林破坏愈加严重。一些资本主义国家为恢复被破坏的自然生态而付出了巨大代价，从而进一步认识到采取立法手段恢复和扩大森林资源的重要，此后，各国相继开展森林立法。至19世纪20年代，一些发达国家相继制定了全国性的森林法规。早期颁布森林法的国家有法国(1827)、奥地利(1852)、比利时(1854)、芬兰(1886)、日本(1897)、瑞典(1903)、苏联（1918）、英国(1919)和德国(1920)。美国1836年制定了第一个有关林业的联邦法令后，又陆续颁布了一系列林业法规。各国森林法最初旨在保护森林资源，重点是限制采伐和保证伐后更新。随着森林的日趋减少和森林的重要作用日益被人们所认识，森林法的内容从单纯的保护和限制消耗，发展到扩大森林资源和集约经营管理等方面。联邦德国1975年《欧博官方app下载》规定全国森林保护和经营利用的基本原则，从发挥森林多种效益和发展林业生产力出发，调整社会公众利益与林主利益之间的关系。改变过去单纯追求经济效益的林业经营原则，确立林业为整个国民经济服务的原则。苏联1918年5月颁发了《欧博官方app下载》，规定全部森林一律收归国有，成为世界上第一个废除森林私有制的国家。该法确定的发展林业的根本目的和基本方针，是造福于全体人民和有计划地进行森林更新。该法明确规定林业的两大任务，是充分发挥森林的各种社会功能和有计划地生产木材，实行森林再生产。日本是后起的林业发达国家之一，1897年颁布《欧博APP下载》后，曾两度修改。为适应第二次世界大战后国内经济形势的变化，1951年再次制定了《欧博APP下载》。该法改变了过去监督经营为主的原则，确立了日本森林计划制度，建立了多层次森林计划体系，以促进森林的永续利用，不断提高森林生产力，保护国土，发展国民经济。1964年日本又颁布了《欧博官方app下载》，并制定了一系列有关法令。如《欧博官方app下载》(1981)、《欧博官方app下载》(1954)、《欧博官方app下载》(1963)、《欧博APP下载》（1947）、《欧博官方app下载》(1951)等，形成一套比较完整的林业法规。当代一些发展中国家，如土耳其、冈比亚、赞比亚、巴西、尼日尔、印度尼西亚、尼泊尔等，也曾先后制定和颁布了林业法规。

中国古代以法治林的萌芽甚早。溯至唐虞，即有“帝尧命益作虞，使掌山林薮泽之政”的传说。据《欧博官方app下载》记载：“禹之禁，春三月山林不登斧，以成草木之长”该书虽为战国时拟周代诰誓辞命之作，当有所依据。周代还设有山虞、林衡等官员管理林政，禁令更加严格。春秋时代，据“斧斤以时入山林，林木不可胜用也”（《欧博APP下载》）；“山林虽广，草木虽美，禁发必有时”（《欧博APP下载》）；“草木荣华滋硕之时，则斧斤不入山林，不夭其生，不绝其长也”(《欧博官方app下载》)等记述，都体现了当时保护山林的政策。汉律对园陵树木管理很严，规定“汉诸陵皆属太常，人有盗柏，弃市”。魏、晋以后，历代掌管山林的官员，仍沿袭过去的虞官制度。至唐、宋时期，除通过各种禁令加强森林管理外，且能注意植树造林。《欧博官方app下载》记载：